在中國(guó)政府推出汽車“以舊換新”的刺激方案之后,廣州市政府正將這一利好政策落在實(shí)處:在未來(lái)一年時(shí)間里,廣州將淘汰20萬(wàn)輛高耗能車型。這一龐大的數(shù)字恐怕會(huì)讓廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)張房有樂(lè)得睡不著覺(jué),因?yàn)槿ツ耆辏瑥V汽集團(tuán)也只不過(guò)才賣出52萬(wàn)輛汽車。
補(bǔ)貼7億淘汰高耗能車
8月11日,廣州市第十三屆人大常委會(huì)召開(kāi)第二十二次會(huì)議,在聽(tīng)取廣州市政府關(guān)于亞運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作情況的專項(xiàng)報(bào)告后,該市人大常委會(huì)副主任周慶強(qiáng)表示,政府要下決心,就是借錢,也要在亞運(yùn)前將高排放車淘汰掉。
據(jù)廣州市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車污染控制處處長(zhǎng)李倬介紹,目前廣州現(xiàn)有11萬(wàn)輛黃標(biāo)車和9萬(wàn)輛達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,一共有20萬(wàn)輛左右的高排放車。
按照周慶強(qiáng)的說(shuō)法,就是在未來(lái)僅一年多一點(diǎn)的時(shí)間里,廣州要淘汰的高排放車有20萬(wàn)輛之巨。
資料顯示,一般來(lái)說(shuō),黃標(biāo)車的污染物排放量約為一輛國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)車的5倍、一輛國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車的7倍、一輛國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車的14倍,對(duì)環(huán)境影響巨大。而且并非高檔轎車就可以通過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試,即使是寶馬、奔馳等豪華品牌,出廠日期較早的車型同樣無(wú)法達(dá)到國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)廣州市相關(guān)部門的預(yù)計(jì),淘汰高排放車將需要政府投入財(cái)政補(bǔ)貼7億元。
雖然,在名義上此次廣州欲淘汰高耗能車的行為是為了確保將于明年11月舉辦的亞運(yùn)會(huì)的空氣質(zhì)量,但這也和國(guó)家針對(duì)汽車“以舊換新”的刺激政策暗合。
2009年7月,國(guó)家財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)改委等10部委,聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實(shí)施辦法》,規(guī)定對(duì)提前報(bào)廢高耗能車型并換購(gòu)新車的給予補(bǔ)貼。
該項(xiàng)政策被認(rèn)為是中國(guó)政府刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要舉措,作為地方政府積極落實(shí)也在情理之中。
本地車企集體受益
據(jù)了解,廣州市針對(duì)20萬(wàn)輛高排放車的取締措施主要包括:黃標(biāo)車明年6月1日起在整個(gè)城區(qū)限行,高排放公務(wù)車將主動(dòng)帶頭提前報(bào)廢,社會(huì)車輛鼓勵(lì)其報(bào)廢,政府給予一定補(bǔ)貼。目前,廣汽集團(tuán)下屬乘用車公司和東風(fēng)日產(chǎn)等本地汽車企業(yè)都已經(jīng)表態(tài)出臺(tái)優(yōu)惠換購(gòu)措施。
廣汽本田、廣汽豐田和東風(fēng)日產(chǎn)三大汽車公司已經(jīng)成為廣州汽車工業(yè)的龍頭企業(yè)。此外,根據(jù)廣汽集團(tuán)自主品牌乘用車戰(zhàn)略部署,位于廣州番禺的自主品牌汽車研發(fā)生產(chǎn)基地早在2007年就已經(jīng)開(kāi)始建設(shè),首款自主品牌中高級(jí)轎車預(yù)計(jì)將于2010年8月正式下線,并將成為在廣州舉辦的第16屆亞運(yùn)會(huì)官方指定用車。
有業(yè)內(nèi)人士分析,淘汰20萬(wàn)輛高耗能車之舉,幾家廣州汽車企業(yè)將受益匪淺。而廣汽自主品牌乘用車更可能受到重點(diǎn)關(guān)照。時(shí)代周報(bào)記者獲悉,廣汽集團(tuán)自主品牌項(xiàng)目被列為2009年廣州工業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”,上到廣州市委、市政府,下到廣汽集團(tuán)內(nèi)部,對(duì)廣汽自主品牌乘用車的要求都是“只許成功,不許失敗,首款車型一定要一炮走紅”。
積極政策一舉多得
事實(shí)上,地方政府通過(guò)政策扶持地方汽車企業(yè),在中國(guó)幾乎是普遍現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年,廣州汽車業(yè)總產(chǎn)值約2500億元,占全國(guó)份額約10%。
作為廣州市第一支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)入2009年,汽車業(yè)仍然保持著強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)廣州汽車工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年廣汽本田、廣汽豐田和東風(fēng)日產(chǎn)三大汽車企業(yè)共完成汽車銷售46.74萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)21.19%。
6月8日,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,廣州市制定了《建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要(2009—2015年)》。在綱要中,廣州市明確提出要以東部、南部和北部三大汽車產(chǎn)業(yè)基地為核心,加強(qiáng)南沙、花都、增城、番禺、黃埔、從化和廣州開(kāi)發(fā)區(qū)七大汽車產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家汽車出口基地建設(shè),做強(qiáng)產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè),加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
按照廣州市的計(jì)劃,到2015年,整車年生產(chǎn)能力力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)輛,產(chǎn)值超過(guò)4500億元,將廣州打造成具有全球影響力的汽車產(chǎn)業(yè)基地。
因此有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià),淘汰20萬(wàn)輛高耗能車之舉,其出發(fā)點(diǎn)不僅是改善亞運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量,也是廣州打造“中國(guó)底特律”的配套措施之一。