據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,整車合資企業(yè)外資控股比例,究竟能不能超過(guò)50%?這樣的爭(zhēng)論由來(lái)已久。2001年,中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織時(shí)曾承諾不限制外方在汽車零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)合資生產(chǎn)企業(yè)的股比,但是要求汽車整車合資企業(yè)的外方股占股比不得超過(guò)50%。但是,隨著中國(guó)成為全球最大汽車市場(chǎng),要求突破50%紅線的呼聲也越來(lái)越多,但是反對(duì)越線的聲音也有不少。
昨天中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)發(fā)布會(huì),明確表示不同意放開(kāi)整車生產(chǎn)領(lǐng)域外資股比限制,中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示,如果放開(kāi)股比限制,中國(guó)品牌汽車將會(huì)面臨滅頂之災(zāi)。取消外資股比限制,真的就是"引狼入室"嗎?
關(guān)于汽車行業(yè)外資股比限制放開(kāi)最權(quán)威的消息來(lái)自于商務(wù)部,去年10月24日,在2013年世界汽車論壇上,商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林便透露,商務(wù)部已經(jīng)在研究國(guó)內(nèi)汽車業(yè)放開(kāi)50%:50%的合資股比門(mén)檻。緊接著在2013年11月19號(hào),商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上進(jìn)一步指出,未來(lái)還將進(jìn)一步放開(kāi)鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制,包括放寬外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。"贊成"和"反對(duì)"的意見(jiàn)由此開(kāi)始交鋒,對(duì)于反對(duì)聲音,中國(guó)汽車工業(yè)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)說(shuō)。
董揚(yáng):其實(shí)汽車業(yè)內(nèi)很多要對(duì)外資關(guān)門(mén),不能對(duì)外資這么大的開(kāi)放,為什么要提這樣的建議,就是希望能給中國(guó)品牌更多的空間,我們沒(méi)有提出關(guān)門(mén)的建議,但是我們提出不要再把門(mén)開(kāi)的再大了,維持現(xiàn)在的狀況,利用這段時(shí)間,中國(guó)品牌自主能力要發(fā)展,要抓緊,要成長(zhǎng),關(guān)系變更這些重大決策中間我們有一半的權(quán)利,如果把這半權(quán)利再放棄掉,那就真的什么都沒(méi)有了。
對(duì)于50%的股比門(mén)檻,也并不是無(wú)人嘗試創(chuàng)新,去年2月,從北汽傳來(lái)消息,戴姆勒以6.25億歐元收購(gòu)北汽股份12%的股權(quán);北汽增持北京奔馳至51%,同時(shí),戴姆勒增持北京梅賽德斯-奔馳銷售服務(wù)有限公司到51%。參與了這次股權(quán)變動(dòng)的北汽股份董事會(huì)秘書(shū)閆小雷介紹說(shuō),
閆小雷:這個(gè)項(xiàng)目是2011年11月在德國(guó)雙方達(dá)成的意向,到我們2013年2月1日正式簽署,歷時(shí)只有短短的15個(gè)月,這個(gè)一直處于高度保密的狀態(tài),銷售服務(wù)管理公司,51、49這樣一個(gè)股權(quán)比例安排,E級(jí)平臺(tái)的無(wú)償免費(fèi)永久的許可,以及入股北汽股份還有北京奔馳重組。
當(dāng)然,對(duì)這個(gè)股權(quán)變動(dòng),戴姆勒獲得的股份不是白拿的,股權(quán)變動(dòng)以后,戴姆勒將經(jīng)過(guò)八代更新的奔馳E級(jí)車平臺(tái)有關(guān)技術(shù)無(wú)償提供給了北汽,有分析覺(jué)得這筆買賣還是值的,北汽股份總裁韓永貴說(shuō):
韓永貴:投入中低價(jià)位的前驅(qū)車,這個(gè)本身就是在開(kāi)闊中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)重大的嘗試。我想隨著前驅(qū)車或者說(shuō)小型車進(jìn)入中國(guó),特別是圍繞中國(guó)來(lái)做的這些開(kāi)發(fā),大眾化、批量化市場(chǎng)上會(huì)有好的表現(xiàn)。
在中國(guó)汽車大佬中,贊同股比開(kāi)放的還有一個(gè)人,那就是吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福,去年底李書(shū)福公開(kāi)表示,合資股比完全可以放開(kāi),而且30年前就應(yīng)該放開(kāi)。李書(shū)福堅(jiān)持認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)政策一味保護(hù)國(guó)內(nèi)汽車工業(yè),就像父母過(guò)度對(duì)孩子溺愛(ài)一樣,不僅不會(huì)讓中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,反而只會(huì)一味地削弱本土汽車工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于李書(shū)福的看法,中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)也做了回應(yīng):
董揚(yáng):李書(shū)福先生講股比放開(kāi)的話,國(guó)有企業(yè)會(huì)遇到麻煩,只剩下外資會(huì)和他競(jìng)爭(zhēng),他不怕,有一個(gè)我同意,有一個(gè)我不同意,他和我同樣認(rèn)為放開(kāi)合資股比會(huì)對(duì)國(guó)有汽車大企業(yè)造成重大的影響,李書(shū)福也認(rèn)為會(huì)有重大影響,但是他認(rèn)為這個(gè)重大影響對(duì)他有利,我認(rèn)為這個(gè)重大影響對(duì)他并不有利。如果汽車行業(yè)的整車變成外資控股或者獨(dú)資,完全可能出現(xiàn)比現(xiàn)在更惡劣的局面,就是比如說(shuō),低價(jià)傾銷、切斷供應(yīng)鏈,不許給吉利供,不許給長(zhǎng)城供,不許給比亞迪供,比如說(shuō)高價(jià)收購(gòu)品牌。
對(duì)于中國(guó)品牌汽車而言,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2013年前四個(gè)月市場(chǎng)份額緩慢攀升,可接下來(lái)的八個(gè)月迎來(lái)的卻是市場(chǎng)份額的連續(xù)下降。在對(duì)外出口方面,中國(guó)品牌汽車多年保持增長(zhǎng),但去年出口卻不足100萬(wàn)輛,對(duì)內(nèi)銷售和對(duì)外出口都面臨窘境,這也是中國(guó)品牌汽車從未遇到的形勢(shì),面對(duì)內(nèi)憂外困的形勢(shì),中國(guó)品牌汽車企業(yè)還在奮斗,叫板國(guó)外品牌的也大有人在,廣汽乘用車總經(jīng)理吳松說(shuō):
吳松:全世界有將近100多個(gè)品牌都在中國(guó),正是因?yàn)樗麄儊?lái)了,所以我認(rèn)為更有機(jī)會(huì)。
對(duì)于股比是否可改的爭(zhēng)論還在激烈的進(jìn)行,但是激辯之余我們應(yīng)該看到,合資的中方仍然沒(méi)有掌握轎車生產(chǎn)的核心零部件技術(shù),決定一輛汽車能否上路安全行駛的電控和變速箱技術(shù)依然需要靠采購(gòu)?fù)赓Y產(chǎn)品加以解決。2012年,長(zhǎng)安汽車宣布在長(zhǎng)安福特、長(zhǎng)安馬自達(dá)等合資企業(yè)里開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)中方自有品牌的產(chǎn)品,這獨(dú)立的一步觸動(dòng)了不少人,中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為,中國(guó)品牌完全獨(dú)立還需…。
反對(duì)者的邏輯,不無(wú)道理。但是如果真的開(kāi)放外資股比限制,是不是就一定失去對(duì)整車合資企業(yè)的控制,還需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。畢竟,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的布局已大體形成,超速增長(zhǎng)已成過(guò)去,產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn),這大大壓縮了跨國(guó)車企另起爐灶的空間。因此,取消外資股比限制,實(shí)際上是告訴中國(guó)自主品牌,加快人才培養(yǎng)、提高技術(shù)含量才是未來(lái)的唯一出路。