汽車零部件跨國(guó)公司在華漫延 應(yīng)加強(qiáng)管控

據(jù)悉，今年中國(guó)政府有可能對(duì)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)行整飭修改。筆者認(rèn)為無(wú)論是汽車產(chǎn)業(yè)合資股比的放開、車企的兼并重組、新能源政策等，若與外商在華的零部件產(chǎn)業(yè)合資(或獨(dú)資)相比，新版《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》應(yīng)首先加設(shè)對(duì)境外汽車零部件跨國(guó)公司在華“病毒”似無(wú)限制漫延發(fā)展的管控，給其套上“緊箍咒”，否則中國(guó)汽車工業(yè)會(huì)因“零部件”而亡，本土自主品牌汽車則有全軍被摧毀覆滅之虞，并將繼續(xù)充當(dāng)跨國(guó)汽車公司的海外殖民地工廠的角色，只能做大而永遠(yuǎn)不可能做強(qiáng)。

由于2001年中國(guó)在加入世貿(mào)組織WTO條款中，只對(duì)汽車整車合資有合資企業(yè)股比的限制，而沒(méi)有涉及到對(duì)汽車零部件合資企業(yè)股比限制，外方控股趨勢(shì)明顯。更令人不可思議和費(fèi)解的是2004年，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，干脆正式取消了外商投資零部件的股比限制，境外汽車零部件資本家可以在華無(wú)限制性地隨意合資或獨(dú)資，將中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)和巨大市場(chǎng)毫無(wú)條件地拱手相讓給境外汽車零部件大鱷。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示：境外資本控制了國(guó)內(nèi)汽車零部件銷售的絕大部分市場(chǎng)份額。2012年，國(guó)產(chǎn)自主內(nèi)資零部件銷售收入僅占全行業(yè)的20%-25%，而擁有外資背景的汽車零部件廠商占行業(yè)的75%以上。在這些外資零部件供應(yīng)商中，獨(dú)資企業(yè)占55%，中外合資企業(yè)占45%。自主內(nèi)資零部件企業(yè)基本處于邊緣化態(tài)勢(shì)，并且市場(chǎng)占比逐年快速萎縮，其生存狀態(tài)不容樂(lè)觀。

現(xiàn)階段，我國(guó)自主汽車零部件企業(yè)大多處于價(jià)值鏈中低端，在制動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)以及電子控制類等關(guān)鍵核心零部件中份額有限。凡在利潤(rùn)豐厚、核心技術(shù)與處于價(jià)值鏈高端且有利可圖的汽車零部件，外商全盤掌控，不是合資就是獨(dú)資，中方無(wú)法染指。

所謂合資只是跨國(guó)汽車零部件企業(yè)在中國(guó)獲取訂單的手段，是為當(dāng)下或今后跨國(guó)汽車零部件企業(yè)獨(dú)資潮的鋪墊和“敲門磚”。當(dāng)初境外資本家選擇合資模式只是借助合資這個(gè)晃子來(lái)獲得市場(chǎng)，待奪取一定的市場(chǎng)份額后仍然會(huì)選擇獨(dú)資方式進(jìn)行更大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張。

近年來(lái)中國(guó)激增的整車市場(chǎng)必將催生一個(gè)龐大的零部件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，并向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，因此，在今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，獨(dú)資與合資企業(yè)都將成為中國(guó)汽車零部件市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。外商在華新建的零部件工廠，基本以控股或獨(dú)資為主，眼下很少愿意或拒絕合資，跨國(guó)零部件公司與國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)合資的案例非常少直至消失。此前跨國(guó)零部件企業(yè)希望借助與整車廠合資來(lái)獲得市場(chǎng)，而目前掌握主流技術(shù)與競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的外資零部件企業(yè)，仍然選擇獨(dú)資擴(kuò)張戰(zhàn)略，當(dāng)初選擇合資只是獲得市場(chǎng)的戰(zhàn)術(shù)而已罷了。如博世、佛吉亞、 TRW、馬勒、舍佛勒、采埃孚等新開的公司都是以獨(dú)資為主。即便部分零部件企業(yè)選擇合資，但關(guān)鍵零部件企業(yè)目前仍以獨(dú)資為主，這直接導(dǎo)致在汽車電子和發(fā)動(dòng)機(jī)零部件等高新和核心技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域，外資控制的市場(chǎng)份額高達(dá)95%左右。

自從境外零部件巨鱷資本家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的第一天起，就壟斷和控制了中國(guó)零部件在高新和核心技術(shù)全方面。如今境外零部件還借助中國(guó)消費(fèi)升級(jí)對(duì)外資零部件的需求，在保持原有高端產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，還不斷向中低端市場(chǎng)擴(kuò)張，如與本土自車企建合資公司和自主中高端產(chǎn)品與合資品牌共享零部件供給渠道等。由此可見(jiàn)，跨國(guó)汽車公司在華戰(zhàn)略發(fā)生了新變化，在非核心零部件領(lǐng)域，外資的比例也在逐步快速提升，并實(shí)現(xiàn)了流水化大規(guī)模生產(chǎn)化，本土自主零部件企業(yè)的快速“空心化”無(wú)法抵抗和與之抗衡而衰落消亡，一個(gè)又一個(gè)地迅速淪陷為外商資本家的附庸和海外殖民地工場(chǎng)