12月29日，據(jù)中國(guó)之聲微博消息顯示，在12月29日當(dāng)晚18時(shí)深圳市將開(kāi)始實(shí)施汽車限購(gòu)政策，有效期暫定五年，每年暫定指標(biāo)十萬(wàn)個(gè)，其中,2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)只針對(duì)電動(dòng)小汽車,采取搖號(hào);8萬(wàn)個(gè)普通小汽車指標(biāo),50%采用搖號(hào),50%采取競(jìng)價(jià)。年度指標(biāo)視交通、大氣環(huán)境和汽車需求適時(shí)調(diào)整。深圳的限購(gòu)也使得全國(guó)進(jìn)行汽車限購(gòu)城市增加到了八個(gè)。不同于其他城市為新能源車開(kāi)一道窗口的做法，深圳這一次把電動(dòng)車也加入到了限購(gòu)的行列中。深圳的這一舉措又一次將限購(gòu)這個(gè)問(wèn)題再度推向輿論的浪尖。
先來(lái)簡(jiǎn)單聊聊限購(gòu)，為什么限購(gòu)，其實(shí)把限購(gòu)的幾個(gè)城市都羅列一下的話可以得出這樣的兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是為了解決擁堵，二是為防治環(huán)境污染。絕大多數(shù)城市限購(gòu)的初衷都是為了緩解交通壓力，或者說(shuō)在2012年之前頒布的限購(gòu)法令都是從解決城市擁堵為第一出發(fā)點(diǎn)的。不過(guò)在最近幾年里，中國(guó)北方連續(xù)出現(xiàn)的大規(guī)模霧霾現(xiàn)象已經(jīng)使得空氣環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題上升到了前所未有的高度。自2012年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域展開(kāi)PM2.5的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。所以在2012年以后出臺(tái)的限購(gòu)令中開(kāi)始出現(xiàn)了緩解環(huán)境壓力的因素，比如在廣州的限購(gòu)令通告中就明確的提出，限購(gòu)不僅是保證城市交通有效運(yùn)行的需要，也是改善和保護(hù)大氣質(zhì)量的需要，在深圳的限購(gòu)令中也同樣出現(xiàn)了大氣環(huán)境的字眼。
在私家車剛剛進(jìn)入家庭的時(shí)候，中大型城市以其旺盛的市場(chǎng)需求曾經(jīng)一度成為中國(guó)汽車銷量的重要支撐?？墒窃诮?jīng)過(guò)了十幾年井噴式的增長(zhǎng)之后，這些曾經(jīng)承載著中國(guó)汽車銷量的中大型城市又紛紛以限購(gòu)的方式來(lái)抵制汽車銷量的增長(zhǎng)。而這一攻一守的轉(zhuǎn)換中，實(shí)際上是中國(guó)在快速邁入汽車社會(huì)之后各方矛盾的集中爆發(fā)。
如果不出意外的話，2014年中國(guó)的汽車消費(fèi)市場(chǎng)將以超過(guò)2400萬(wàn)輛的成績(jī)?cè)俣雀呔邮澜缙囅M(fèi)市場(chǎng)的榜首，而且在巨大的內(nèi)部需求下，在即將到來(lái)的2015年中國(guó)的汽車消費(fèi)市場(chǎng)還將繼續(xù)在增長(zhǎng)的道路上一路高歌。從整個(gè)行業(yè)的層面上來(lái)看，中國(guó)的汽車工業(yè)在持續(xù)增長(zhǎng)的消費(fèi)需求下呈現(xiàn)出一片欣欣向榮，蓬勃發(fā)展的景象。據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)，截至2014年11月27日，全國(guó)民用機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)2.64億輛，其中汽車1.54億輛，汽車數(shù)量?jī)H次于美國(guó)居世界第二位。在這其中還蘊(yùn)含了快速增長(zhǎng)的汽車銷量。
2000年，全國(guó)私家小客車的數(shù)量為300萬(wàn)輛，2014年，全國(guó)私家小客車的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1.04億輛。在十四年的時(shí)間里，中國(guó)的私家車數(shù)量整整翻了35倍，每百戶家庭擁有私家車25輛。在北京、上海這樣的城市里百戶家庭的私家車保有量甚至已經(jīng)超過(guò)60輛。這也就意味著，中國(guó)已經(jīng)快速進(jìn)入了汽車社會(huì)。但是，與快速發(fā)展的汽車增長(zhǎng)率相對(duì)應(yīng)的，是城市交通建設(shè)方面的滯后，配套設(shè)施如停車場(chǎng)建設(shè)方面的滯后。這也就使得汽車銷量的高速增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了城市資源的供給，由此爆發(fā)了二者之間最直接的矛盾——交通擁堵和停車?yán)щy。對(duì)于中大型城市而言，交通擁堵和停車難問(wèn)題使得居民出行的效率大大降低，出行成本居高不下，直接影響到了居民的幸福感指數(shù)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。之所以越來(lái)越多的中大型城市加入限購(gòu)，大概也是希望通過(guò)降低機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)率來(lái)留給城市交通設(shè)施建設(shè)一定的時(shí)間來(lái)完善和優(yōu)化。從深圳的限購(gòu)政策中來(lái)看，把電動(dòng)車也納入限購(gòu)的范圍顯然是把治理?yè)矶路旁诹丝紤]的第一位，否則的話深圳市政府沒(méi)有理由把這種全國(guó)都在推廣的新能源車排除在免限購(gòu)的范圍之外。
但是在這個(gè)過(guò)程中我們應(yīng)該注意到的是，雖然中大型城市紛紛開(kāi)啟了限購(gòu)的窗口，但是機(jī)動(dòng)車的保有量依舊是在增長(zhǎng)的，擁堵的問(wèn)題并不會(huì)因?yàn)橄拶?gòu)令的頒布而有所緩解。那么在這種情況下，如果城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐依舊滯后的話，那么擁堵的問(wèn)題還是會(huì)愈演愈烈。從另一個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)旺盛的剛性需求是不會(huì)因?yàn)橹写笮统鞘邢拶?gòu)令的出現(xiàn)而有所下降的。從北京上海的情況來(lái)看，限購(gòu)的范圍相對(duì)而言較小，對(duì)于真正有購(gòu)車需求的消費(fèi)者大多都會(huì)以懸掛外地牌照的方式解決用車問(wèn)題，大不了不進(jìn)市區(qū)就是，更何況中大型城市的市區(qū)進(jìn)去了也不一定能夠有地方停車。邁入汽車社會(huì)之后，汽車的屬性已然成為了百姓的日常消費(fèi)品，生活與之息息相關(guān)，所以限購(gòu)令的頒布只能算作是臨時(shí)措施，解決中大型城市擁堵的問(wèn)題還是要從根源抓起。合理規(guī)劃城市布局，合理安排公共交通才是解決問(wèn)題的唯一辦法。這是中國(guó)汽車社會(huì)中一快一慢之間的矛盾。
接下來(lái)我們來(lái)看看兩快之間的矛盾，中國(guó)的快速步入汽車社會(huì)帶來(lái)的一系列問(wèn)題其實(shí)都要?dú)w功于快速增長(zhǎng)的汽車消費(fèi)市場(chǎng)和快速增長(zhǎng)的汽車產(chǎn)量。很顯然，限購(gòu)令的出臺(tái)將汽車產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和快速邁入汽車社會(huì)的矛盾凸顯了出來(lái)。飛速發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)為國(guó)家?guī)?lái)了可觀的GDP，拉動(dòng)了上下游一大批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)旺盛的需求也為這些飛速擴(kuò)張的產(chǎn)能提供了豐厚的利潤(rùn)來(lái)源。但是隨著越來(lái)越多城市限購(gòu)令的出臺(tái)，中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)還能否繼續(xù)小步快跑引領(lǐng)世界潮流呢？這個(gè)還真不好說(shuō)，那么在這種情況下所帶來(lái)的汽車產(chǎn)業(yè)衰退的問(wèn)題有如何來(lái)解決？還記得2011年北京出臺(tái)限購(gòu)政策之后，2012年上半年汽車市場(chǎng)的整體銷量也迎來(lái)了增長(zhǎng)率的下降，由此可見(jiàn)，中大型城市的作用對(duì)于整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。如何平衡這二者之間的矛盾，也是后限購(gòu)令時(shí)代政府需要去權(quán)衡的一個(gè)大問(wèn)題。
其實(shí)歸根結(jié)底還是一個(gè)快字，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在以令世界矚目的速度在飛速增長(zhǎng)，中國(guó)的汽車市場(chǎng)也在以令世界矚目的速度在迅速膨脹。而這樣的速度是北美、歐洲、日本這些發(fā)達(dá)國(guó)家從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，他們的經(jīng)驗(yàn)只能是用于借鑒。眼下的中國(guó)正在承受著快速成長(zhǎng)的陣痛，像限購(gòu)令這種具有中國(guó)特色的政策法規(guī)其實(shí)凸顯的是快速發(fā)展過(guò)程中各方的矛盾，將矛盾暴露，才能夠去很好的解決，所以我們沒(méi)有辦法在這個(gè)階段去評(píng)價(jià)它的功過(guò)是非，只能說(shuō)存在即是有道理。
先來(lái)簡(jiǎn)單聊聊限購(gòu)，為什么限購(gòu)，其實(shí)把限購(gòu)的幾個(gè)城市都羅列一下的話可以得出這樣的兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是為了解決擁堵，二是為防治環(huán)境污染。絕大多數(shù)城市限購(gòu)的初衷都是為了緩解交通壓力，或者說(shuō)在2012年之前頒布的限購(gòu)法令都是從解決城市擁堵為第一出發(fā)點(diǎn)的。不過(guò)在最近幾年里，中國(guó)北方連續(xù)出現(xiàn)的大規(guī)模霧霾現(xiàn)象已經(jīng)使得空氣環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題上升到了前所未有的高度。自2012年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域展開(kāi)PM2.5的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。所以在2012年以后出臺(tái)的限購(gòu)令中開(kāi)始出現(xiàn)了緩解環(huán)境壓力的因素，比如在廣州的限購(gòu)令通告中就明確的提出，限購(gòu)不僅是保證城市交通有效運(yùn)行的需要，也是改善和保護(hù)大氣質(zhì)量的需要，在深圳的限購(gòu)令中也同樣出現(xiàn)了大氣環(huán)境的字眼。
在私家車剛剛進(jìn)入家庭的時(shí)候，中大型城市以其旺盛的市場(chǎng)需求曾經(jīng)一度成為中國(guó)汽車銷量的重要支撐?？墒窃诮?jīng)過(guò)了十幾年井噴式的增長(zhǎng)之后，這些曾經(jīng)承載著中國(guó)汽車銷量的中大型城市又紛紛以限購(gòu)的方式來(lái)抵制汽車銷量的增長(zhǎng)。而這一攻一守的轉(zhuǎn)換中，實(shí)際上是中國(guó)在快速邁入汽車社會(huì)之后各方矛盾的集中爆發(fā)。
如果不出意外的話，2014年中國(guó)的汽車消費(fèi)市場(chǎng)將以超過(guò)2400萬(wàn)輛的成績(jī)?cè)俣雀呔邮澜缙囅M(fèi)市場(chǎng)的榜首，而且在巨大的內(nèi)部需求下，在即將到來(lái)的2015年中國(guó)的汽車消費(fèi)市場(chǎng)還將繼續(xù)在增長(zhǎng)的道路上一路高歌。從整個(gè)行業(yè)的層面上來(lái)看，中國(guó)的汽車工業(yè)在持續(xù)增長(zhǎng)的消費(fèi)需求下呈現(xiàn)出一片欣欣向榮，蓬勃發(fā)展的景象。據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)，截至2014年11月27日，全國(guó)民用機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)2.64億輛，其中汽車1.54億輛，汽車數(shù)量?jī)H次于美國(guó)居世界第二位。在這其中還蘊(yùn)含了快速增長(zhǎng)的汽車銷量。
2000年，全國(guó)私家小客車的數(shù)量為300萬(wàn)輛，2014年，全國(guó)私家小客車的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1.04億輛。在十四年的時(shí)間里，中國(guó)的私家車數(shù)量整整翻了35倍，每百戶家庭擁有私家車25輛。在北京、上海這樣的城市里百戶家庭的私家車保有量甚至已經(jīng)超過(guò)60輛。這也就意味著，中國(guó)已經(jīng)快速進(jìn)入了汽車社會(huì)。但是，與快速發(fā)展的汽車增長(zhǎng)率相對(duì)應(yīng)的，是城市交通建設(shè)方面的滯后，配套設(shè)施如停車場(chǎng)建設(shè)方面的滯后。這也就使得汽車銷量的高速增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了城市資源的供給，由此爆發(fā)了二者之間最直接的矛盾——交通擁堵和停車?yán)щy。對(duì)于中大型城市而言，交通擁堵和停車難問(wèn)題使得居民出行的效率大大降低，出行成本居高不下，直接影響到了居民的幸福感指數(shù)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。之所以越來(lái)越多的中大型城市加入限購(gòu)，大概也是希望通過(guò)降低機(jī)動(dòng)車保有量的增長(zhǎng)率來(lái)留給城市交通設(shè)施建設(shè)一定的時(shí)間來(lái)完善和優(yōu)化。從深圳的限購(gòu)政策中來(lái)看，把電動(dòng)車也納入限購(gòu)的范圍顯然是把治理?yè)矶路旁诹丝紤]的第一位，否則的話深圳市政府沒(méi)有理由把這種全國(guó)都在推廣的新能源車排除在免限購(gòu)的范圍之外。
但是在這個(gè)過(guò)程中我們應(yīng)該注意到的是，雖然中大型城市紛紛開(kāi)啟了限購(gòu)的窗口，但是機(jī)動(dòng)車的保有量依舊是在增長(zhǎng)的，擁堵的問(wèn)題并不會(huì)因?yàn)橄拶?gòu)令的頒布而有所緩解。那么在這種情況下，如果城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐依舊滯后的話，那么擁堵的問(wèn)題還是會(huì)愈演愈烈。從另一個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)旺盛的剛性需求是不會(huì)因?yàn)橹写笮统鞘邢拶?gòu)令的出現(xiàn)而有所下降的。從北京上海的情況來(lái)看，限購(gòu)的范圍相對(duì)而言較小，對(duì)于真正有購(gòu)車需求的消費(fèi)者大多都會(huì)以懸掛外地牌照的方式解決用車問(wèn)題，大不了不進(jìn)市區(qū)就是，更何況中大型城市的市區(qū)進(jìn)去了也不一定能夠有地方停車。邁入汽車社會(huì)之后，汽車的屬性已然成為了百姓的日常消費(fèi)品，生活與之息息相關(guān)，所以限購(gòu)令的頒布只能算作是臨時(shí)措施，解決中大型城市擁堵的問(wèn)題還是要從根源抓起。合理規(guī)劃城市布局，合理安排公共交通才是解決問(wèn)題的唯一辦法。這是中國(guó)汽車社會(huì)中一快一慢之間的矛盾。
接下來(lái)我們來(lái)看看兩快之間的矛盾，中國(guó)的快速步入汽車社會(huì)帶來(lái)的一系列問(wèn)題其實(shí)都要?dú)w功于快速增長(zhǎng)的汽車消費(fèi)市場(chǎng)和快速增長(zhǎng)的汽車產(chǎn)量。很顯然，限購(gòu)令的出臺(tái)將汽車產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和快速邁入汽車社會(huì)的矛盾凸顯了出來(lái)。飛速發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)為國(guó)家?guī)?lái)了可觀的GDP，拉動(dòng)了上下游一大批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)旺盛的需求也為這些飛速擴(kuò)張的產(chǎn)能提供了豐厚的利潤(rùn)來(lái)源。但是隨著越來(lái)越多城市限購(gòu)令的出臺(tái)，中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)還能否繼續(xù)小步快跑引領(lǐng)世界潮流呢？這個(gè)還真不好說(shuō)，那么在這種情況下所帶來(lái)的汽車產(chǎn)業(yè)衰退的問(wèn)題有如何來(lái)解決？還記得2011年北京出臺(tái)限購(gòu)政策之后，2012年上半年汽車市場(chǎng)的整體銷量也迎來(lái)了增長(zhǎng)率的下降，由此可見(jiàn)，中大型城市的作用對(duì)于整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。如何平衡這二者之間的矛盾，也是后限購(gòu)令時(shí)代政府需要去權(quán)衡的一個(gè)大問(wèn)題。
其實(shí)歸根結(jié)底還是一個(gè)快字，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在以令世界矚目的速度在飛速增長(zhǎng)，中國(guó)的汽車市場(chǎng)也在以令世界矚目的速度在迅速膨脹。而這樣的速度是北美、歐洲、日本這些發(fā)達(dá)國(guó)家從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，他們的經(jīng)驗(yàn)只能是用于借鑒。眼下的中國(guó)正在承受著快速成長(zhǎng)的陣痛，像限購(gòu)令這種具有中國(guó)特色的政策法規(guī)其實(shí)凸顯的是快速發(fā)展過(guò)程中各方的矛盾，將矛盾暴露，才能夠去很好的解決，所以我們沒(méi)有辦法在這個(gè)階段去評(píng)價(jià)它的功過(guò)是非，只能說(shuō)存在即是有道理。
