最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年前8個(gè)月，國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)售近1200萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)超過(guò)39％。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，今年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售將達(dá)到1700萬(wàn)輛。這意味著中國(guó)新車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到美國(guó)歷史上的最高水平。
這種不尋常的增速引起了社會(huì)各界的關(guān)注。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越突出。面對(duì)狂熱的車(chē)市，人們開(kāi)始思考，車(chē)輪上的中國(guó)汽車(chē)社會(huì)將駛向何方，要不要進(jìn)行宏觀調(diào)控？
■業(yè)界歡欣鼓舞
宏觀分析異常
數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)汽車(chē)共銷(xiāo)售1364萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46.15％，已經(jīng)成為全球第一大新車(chē)市場(chǎng)。
今年9月以來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售增速再度提升，增幅再次接近40％，將蟬聯(lián)全球第一。
中國(guó)車(chē)市的高速增長(zhǎng)，讓國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)歡欣鼓舞，卻引起了有關(guān)方面的擔(dān)憂(yōu)。國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明說(shuō)，汽車(chē)的增長(zhǎng)率應(yīng)該是GDP增速的1.5倍。如果以此計(jì)算，那么中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)增速達(dá)到12％至13.5％才屬于一個(gè)合理范疇。目前的高增速顯示出了一種不尋常的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
專(zhuān)家認(rèn)為，2009年中國(guó)車(chē)市在減稅等刺激政策的拉動(dòng)下逆市上揚(yáng)，在擴(kuò)大內(nèi)需等方面做出很大貢獻(xiàn)。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須維持理性的可持續(xù)增長(zhǎng)。
■能源、土地、環(huán)境
三大制約因素凸顯
汽車(chē)的高速增長(zhǎng)讓中國(guó)快步進(jìn)入了汽車(chē)社會(huì)，而這種高速增長(zhǎng)也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，其中能源短缺、交通擁堵和環(huán)境污染已成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的三大制約因素。
專(zhuān)家指出，年產(chǎn)銷(xiāo)3000萬(wàn)輛、4000萬(wàn)輛、7500萬(wàn)輛的樂(lè)觀預(yù)測(cè)，對(duì)于中國(guó)新車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)可謂“過(guò)于自信”，因?yàn)檫@一預(yù)測(cè)忽略了三個(gè)基本常識(shí)：一是我國(guó)“人多地少”，無(wú)法容納這么多汽車(chē)；二是中國(guó)沒(méi)有足夠石油，來(lái)為這么多汽車(chē)提供燃料；三是城市環(huán)境容量十分有限。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，我國(guó)石油對(duì)外依存度大約50％。2010年8月，這一對(duì)外依存度增至55％。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌近日介紹，“十一五”規(guī)劃新增的1億噸左右煉油能力，幾乎全部被新增汽車(chē)消耗。
分析人士指出，石油對(duì)外依存度超過(guò)50％是一條警戒線，作為一個(gè)發(fā)展中的能源消費(fèi)大國(guó)，在缺乏國(guó)際石油定價(jià)權(quán)的情況下，石油對(duì)外依存度過(guò)高顯然是不安全的。
同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)帶來(lái)的交通壓力成為困擾都市生活的一大難題。今年中秋節(jié)前后，北京等城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通擁堵，表明人、車(chē)、路之間的矛盾已經(jīng)達(dá)到十分尖銳的程度。
環(huán)境保護(hù)部數(shù)據(jù)顯示，汽車(chē)排放已經(jīng)成為一些城市大氣污染物排放的主要來(lái)源，占45％以上，而且這一現(xiàn)象正在變得越來(lái)越嚴(yán)重。
■產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難
核心技術(shù)差距大
如今，幾乎所有的跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)都將中國(guó)當(dāng)作最重要的市場(chǎng)。但在繁榮的“數(shù)量”之下，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“質(zhì)量”軟肋并沒(méi)有消除，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。
目前，國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有擺脫“小、散、弱”的局面，產(chǎn)業(yè)集中度只有83％，全國(guó)有27個(gè)省、區(qū)、直轄市都在生產(chǎn)整車(chē)，而即使是最大的前三家汽車(chē)企業(yè)，從全球市場(chǎng)角度看仍處于一個(gè)非常弱小的地位。
跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)賺的是設(shè)計(jì)、新材料、新技術(shù)的錢(qián)，而中國(guó)企業(yè)目前主要承擔(dān)的是生產(chǎn)商的角色?？v觀國(guó)內(nèi)百余家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)一不是始終在汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈低端踱步徘徊，鮮有在自主品牌方面躋身國(guó)際一流隊(duì)伍的企業(yè)。
在這種情況下，國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)的高速擴(kuò)張，被一些專(zhuān)家認(rèn)為是“虛胖”或“虛火”上升。這種快速擴(kuò)張加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，不僅阻礙了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)造成很大影響，必須采取措施抑制。
針對(duì)這種情況，國(guó)務(wù)院近期下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被列為首位。
專(zhuān)家認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從能源、土地、環(huán)境等方面的大局著眼，統(tǒng)籌兼顧，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)10年的發(fā)展空間和速度進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)與定位。否則，不“限速”的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將給自身發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越多的負(fù)面效應(yīng)。
