隨著中國(guó)反壟斷調(diào)查的推進(jìn),越來(lái)越多的外資車(chē)企被發(fā)改委約談,推出降價(jià)措施作為應(yīng)對(duì)的車(chē)企數(shù)量也逐漸增長(zhǎng)。由于外商利益受到影響,部分海外機(jī)構(gòu)將中國(guó)政府的反壟斷行動(dòng)稱(chēng)之為保護(hù)主義。
路透社日前發(fā)表文章《中國(guó)最新反壟斷調(diào)查再度引發(fā)保護(hù)主義憂慮》(China's latest anti-trust probes revive protectionism concerns)。該文稱(chēng),中國(guó)政府最近反壟斷調(diào)查覆蓋從微軟公司到奧迪、克萊斯勒等車(chē)企,重新引起外界憂慮,擔(dān)憂中方將使用反壟斷法作為武器,提高外資公司成本,以支持本土企業(yè)。
該文指出,中國(guó)政府在過(guò)去幾年里強(qiáng)化了對(duì)反壟斷法的執(zhí)行;中國(guó)反壟斷法已有6年歷史,規(guī)定將對(duì)違規(guī)企業(yè)處以上年度1%至10%營(yíng)業(yè)收入的懲處措施。
執(zhí)行反壟斷的部門(mén)包括商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工商行政管理總局,三者各司其職。工商總局查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng);國(guó)家發(fā)改委查處價(jià)格壟斷;商務(wù)部則負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中審查。
路透社援引海外“法律專(zhuān)家”說(shuō)法稱(chēng),中國(guó)相關(guān)部門(mén)更多地針對(duì)外資企業(yè)而非本土企業(yè)使用反壟斷法,“中招”公司包括美贊臣、達(dá)能等,前者被處罰2億元人民幣。美國(guó)芯片制造商高通更是面臨近70億人民幣的天價(jià)罰單。
墨爾本法律大學(xué)教授及反壟斷學(xué)專(zhuān)家馬克·威廉姆斯(Mark Williams)指出:“較為高調(diào)的案例中,大部分都涉及海外公司。觀察人士認(rèn)為,這顯示出(中國(guó))反壟斷法被作為一種進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的新門(mén)檻。”
今年4月,美國(guó)商會(huì)向美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里和財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧(Jacob Lew)致函,敦促美國(guó)政府針對(duì)中方采取強(qiáng)硬手段,鑒于中國(guó)政府強(qiáng)化執(zhí)行反壟斷法,被作為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)產(chǎn)業(yè)政治目標(biāo)”的手段。
該信函稱(chēng):“中國(guó)政府用反壟斷法提高本土制造商的待遇,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策,加快本土企業(yè)成長(zhǎng),而非類(lèi)似國(guó)際廣泛認(rèn)可,用競(jìng)爭(zhēng)法律保護(hù)消費(fèi)者福利權(quán)益,這一點(diǎn)越來(lái)越清晰。”
路透社也公開(kāi)了中方的辯解。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林強(qiáng)調(diào),發(fā)改委對(duì)所有的市場(chǎng)參與者均公平對(duì)待;凡是違規(guī)的國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)都面臨處罰,包括中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等本土企業(yè)都受到了反壟斷處理。
汽車(chē)咨詢公司Automotive Foresight總經(jīng)理張?jiān)t指出,壟斷行為在汽車(chē)行業(yè)非常猖獗,發(fā)改委之所以首先將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)進(jìn)口豪華品牌車(chē)輛,原因是該領(lǐng)域壟斷情況最嚴(yán)重。
從7月下旬迄今,已有七家汽車(chē)制造商在反壟斷大幕拉開(kāi)后下調(diào)了整車(chē)和零配件價(jià)格,雖然部分企業(yè)并沒(méi)有承認(rèn)因反壟斷調(diào)查而調(diào)整價(jià)格,但這些都被海內(nèi)外媒體視為反壟斷的結(jié)果,以下是海外車(chē)企(包括在華合資車(chē)企)降價(jià)盤(pán)點(diǎn)。
豐田
8月8日,廣汽豐田宣布,將于8月18日起下調(diào)部分零部件價(jià)格,未透露涉及的零部件種類(lèi)和下調(diào)幅度。
本田
8月8日,廣汽本田宣布,從9月1日起對(duì)部分零部件價(jià)格實(shí)施下調(diào)。此次涉及調(diào)價(jià)的零部件品種或接近3萬(wàn)種,占總體零部件的70%,價(jià)格下調(diào)幅度3%-30%,平均降幅達(dá)到20%。
寶馬
8月7日,寶馬中國(guó)宣布,將從8月11日起,進(jìn)一步下調(diào)原廠零部件的批發(fā)價(jià)格,包括車(chē)身、壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)、電瓶和剎車(chē)盤(pán)等在內(nèi)的2,000余件產(chǎn)品,平均降幅達(dá)20%,其中車(chē)身部件下調(diào)45%、發(fā)電機(jī)下調(diào)40%、電瓶下調(diào)25%、剎車(chē)盤(pán)下調(diào)20%等。
按寶馬說(shuō)法,今年前7個(gè)月,寶馬已將3,300余件原廠零部件 產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)格平均下調(diào)15%,其中,108款產(chǎn)品下調(diào)20%-50%,包括部分發(fā)動(dòng)機(jī)零件下調(diào)50%,部分電器產(chǎn)品下調(diào)30%,部分鈑噴件下調(diào)20%。
寶馬幾款旗艦車(chē)的批發(fā)價(jià)格也有所下降,同時(shí)推出多種客戶優(yōu)惠政策。例如寶馬6系四門(mén)轎跑批發(fā)價(jià)格最高折扣達(dá)6.6%。
克萊斯勒
8月5日,克萊斯勒中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司宣布對(duì)旗下部分整車(chē)產(chǎn)品和配件在中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
包括大燈、外后視鏡、起動(dòng)機(jī)等在內(nèi)的145種零配件的價(jià)格將下調(diào)20%;旗艦車(chē)Jeep大切諾基SRT8價(jià)格下調(diào)6.5萬(wàn)元,大切諾基5.7L旗艦尊悅版價(jià)格下調(diào)4.5萬(wàn)元人民幣。
奔馳
8月3日,北京梅賽德斯-奔馳汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司宣布,從9月1日起主動(dòng)調(diào)整部分維修配件的價(jià)格。7月份推出星徽菜單之后,奔馳第二次調(diào)低售后服務(wù)價(jià)格。
此次部分維修配件的價(jià)格調(diào)整將涵蓋梅賽德斯-奔馳全系車(chē)型,范圍包括超過(guò)10,000種配件。其中,擋風(fēng)玻璃降價(jià)29%,轉(zhuǎn)向助力泵降價(jià)24%,散熱器價(jià)格下降16%。
奧迪
7月27日,一汽-大眾奧迪宣布,涉及旗下所有國(guó)產(chǎn)車(chē)型,從8月1日起主動(dòng)下調(diào)國(guó)產(chǎn)車(chē)型上萬(wàn)種原裝備件價(jià)格,平均降幅達(dá)20%。奧迪A6L TFSI 舒適型2.0升TFSI發(fā)動(dòng)機(jī)降價(jià)22%,Multitronic無(wú)級(jí)/手動(dòng)一體式變速箱降價(jià)38%,車(chē)身總成降價(jià)16%,ABS單元降價(jià)25%。
這使得零整比明顯下調(diào),例如奧迪A6L從411%降至291%,消費(fèi)者在車(chē)輛的后期使用方面支出的費(fèi)用得到顯著降低。
捷豹路虎
7月26日,捷豹路虎中國(guó)宣布對(duì)旗下路虎攬勝加長(zhǎng)版5.0V8、路虎攬勝運(yùn)動(dòng)版5.0V8以及捷豹F-TYPE敞篷版三款車(chē)型降價(jià),從今年8月1日起,這些車(chē)型廠商指導(dǎo)價(jià)將平均下調(diào)20萬(wàn)元。幅度最大的為攬勝加長(zhǎng)版5.0V8SC巔峰版,從359.8萬(wàn)元降至329.8萬(wàn)元,下調(diào)幅度達(dá)到30萬(wàn)元或8.3%。
另外捷豹路虎還在制定針對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商及已購(gòu)車(chē)主的補(bǔ)償政策。